北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练所需(xū)的高(gāo)质量数(shù)据，发挥(huī)数(shù)据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务(wù)的最后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在(zài)京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技(jì)术、冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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