金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会(huì)议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二云n是哪里的车牌号是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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