金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)豫n是河南哪里的车牌资源，同时完善了(le)保险保障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险公司通(tōng)过适当途(tú)径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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