金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续(xù)引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查(chá)，对特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明(mín特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王g)天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风(fēng)险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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