金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结好好记住我在你体内的感觉果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不(bù)达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公(gōng)司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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