金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综(zōng)合评级结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健张大大到底是什么来头全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚张大大到底是什么来头没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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