金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排(小舞去掉所有衣服是什么样子的pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等(děng)标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà小舞去掉所有衣服是什么样子的)示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的(de)主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确(què)定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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