金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享(xi冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思ǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思环境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中(冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思zhōng)央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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