美(měi)国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并对(duì)美国(guó)的(de)信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在(zài)一个月之(zhī)后财(cái)政部就可(kě)能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方(fāng)政府系列(liè)证券，以避(bì乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲)免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发(fā)布(bù)的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的(de)债(zhài)务上(shàng)限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国(guó)民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能(néng)引(yǐn)发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的(de)债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美(měi)国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市(shì)场(chǎng)对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美(měi)债在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然较小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题可(kě)能(néng)导致货(huò)币市(shì)场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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