金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业(yè)回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家(ji阴肖有哪几个生肖ā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。阴肖有哪几个生肖发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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