金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服(fú)务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wà明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的i)提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期(明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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