北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发(fā)展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或(huò)多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际大(dà)数据交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定邵阳学院是几本大学向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zh邵阳学院是几本大学ī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术打(dǎ)造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持(chí)续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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