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88是不是质数,79是质数吗

88是不是质数,79是质数吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革(gé)委等(děng)部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立(lì),工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化(huà),清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列,能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升,重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平,清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

  到2025年,全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达到(dào)85%以上,秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100%,城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30%。

  广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措,是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段,是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人民政府同意,制(zhì)定(dìng)本方案。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导,全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神,深(shēn)入(rù)贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精(jīng)神,认真(zhēn)落实国家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求,以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标,以推进技术进(jìn)步为主线,以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu),系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产,加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造,创新清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式,培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业,为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng),农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体水平走在全国前列,能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升,重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平,清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85%以上,秸秆综合利用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100%,城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng),释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中,注(zhù)重提升清洁生产水平,培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念,全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿色设计,扩大(dà)绿色低碳产品供给,加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业,创建工业产品生态(绿(lǜ)色)设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南,推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重(zhòng)点,引导企业对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链,带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求,推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标,对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入(rù),新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备,单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

  3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费,加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用(yòng),提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通,支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设,推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù),在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区(qū),支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳,开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代(dài),促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害原料(liào),大力(lì)推(tuī)广低(无)挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束,依法依规淘汰落(luò)后产能(néng),扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng),以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点,深入开(kāi)展节能减排诊断,建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单,系统推进节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理,提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产改造,推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产(chǎn),积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

  1.工业(yè)产品(pǐn)生态(绿色)设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范,培育一批(pī)工业产品生态(绿色)设计等示范企(qǐ)业(yè)。

  2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用,大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂,培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业,打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年,累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造,推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造,打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

  4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式,推动工(gōng)业园区(集聚(jù)区)内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé),到2025年,推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

  (四)切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

  5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要求(qiú),加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì),实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业,推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应,推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济,培育林业龙头企业,建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地,积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区,实(shí)施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点,深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产,形成一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典型案(àn)例。

  6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管(guǎn)理,统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动,持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì),集成推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式,开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研发,积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

  7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备,形成高效、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域,集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi),推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术,推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系,大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

  8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用,加(jiā)强农膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用,全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用,支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式,鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场,提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用,促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式,提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示范,持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设,促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

  专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

  1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设,创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年,创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区,全域(yù)建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区。

  2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合,加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年,农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到88是不是质数,79是质数吗0.535。

  3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术,以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年(nián),全(quán)省化肥利用率稳定在40%以上,主要(yào)农作物农药利用率达到43%以上,创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn),支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

  4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制,实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理,整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的(de)主要(yào)用能环节,开展(zhǎn)节能改造(zào),广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备,推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业用水,优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源,全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺,探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动,遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者,树立先(xiān)进标杆。

  10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程,推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化(huà),鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识,供(gōng)应(yīng)小份菜,提示适量点(diǎn)餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率,提供(gōng)符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品,合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具,推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式,推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式,支持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ),推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念,改善服务规程,减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用,逐(zhú)步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋,全面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn),使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù),督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用,带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

  专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

  1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作,在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

  2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动,鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作,培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发(fā),推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递88是不是质数,79是质数吗包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng),推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

  (六)大力推动建筑业清洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平,新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设,鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用,积极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术,鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用,推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术,提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

  13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造,提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜居综合改造模式(shì),探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线,统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调(diào)适,推(tuī)广智(zhì)慧用能技术,提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施,提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng),针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造(zào),合(hé)理设置室(shì)内温度,充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

  14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化,大力(lì)发展装配(pèi)式建筑,推广钢结构住宅,开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性,推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材,鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng),实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理,促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料采购,减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械,对多台同类(lèi)设备实施群控技术,监控重点能耗设备耗能(néng),探索施工用能限额。加强对施工现场的管理,将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴,推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

  15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā),研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn),鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材,拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂,推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù),推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用,规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

  专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平,进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年,建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

  2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作,统筹推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān),累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

  3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿88是不是质数,79是质数吗舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用,积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产品,提高建筑终端(duān)电气化水平,到2025年(nián),新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程,加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度,力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要求,将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù),以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年,建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60%,水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产

  16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通,推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接,降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng),提(tí)升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”,积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运(yùn),推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设,强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手段(duàn)在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送,优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系,完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

  17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车,推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替(tì)代,提高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车,稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准,基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè),推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

  18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程,有效降低交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设全生(shēng)命(mìng)周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng),积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用,构(gòu)建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

  专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

  1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设,提升铁(tiě)路货(huò)运等级,加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年,全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26%左右,全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15%以上。

  2.清洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化,推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用,加快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)(桩),全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年,实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖,港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核,建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

  三、强化科技产业支撑,全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

  (八)加强科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

  加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等方向,确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目,突破一批(pī)核(hé)心关键(jiàn)技术,研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台,推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研制,促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

  (九)推(tuī)动清洁(jié)生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

  积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术和装备,培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录,鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用,大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng),加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

  (十(shí))大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

  创新清洁生产服(fú)务模式,探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场,鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合(hé)服务,有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理,探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì),健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

  加强清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训,培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设,分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训,提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统,畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通(tōng)道,培(péi)育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

  (十二)提升清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能(néng)化水平

  推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用,结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展,探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng),实现生产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理,以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè),推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设,加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

  专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

  1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè),实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

  3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发,发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循(xún)环利用技(jì)术,研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

  4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(生态)产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

  四、深入推进模式创新,激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力

  (十三)创新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

  大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产,带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng),开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求,引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产,实施清洁生产技术改造(zào)项目,提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平,推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁生产,完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制,推动子公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产,提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平,形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

  (十四)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

  深入实行分级、分类管(guǎn)理模式,继续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度,对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审核(hé),对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法,创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证(zhèng),对(duì)通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的,视(shì)同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核,提升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平,有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

  加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度,推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设,支持(chí)省级(jí)及以上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机,深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划(huà),深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制,推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作,强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

  (十(shí)六)推进市场化(huà)机制改革创新

  强化绿色金(jīn)融支持(chí),有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具,鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品,加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度,引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量,在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上,可按相关规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易,或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市场化,推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

  专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

  清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn),实施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn),探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式,形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

  五、完善组织保障体系,推进(jìn)各(gè)项目(mù)标任务落地见效(xiào)

  (十七)加强组织实施

  省发展(zhǎn)改革委加强组织协调,会同有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机制(zhì),统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn),加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn),结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务,制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施。

  (十八)强化政策激励

  各(gè)级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式,支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策,落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15%的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结(jié)果应(yīng)用,将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度,在(zài)政府采购(含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目)中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度,按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法(fǎ)规(guī)标准

  结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展,推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作,加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调,强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际,研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系,鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī),探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

  (二十)严格执法监管

  各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查,压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的(de)主体责(zé)任(rèn),引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量,开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查,严厉(lì)打击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构,依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布,并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与(yǔ)

  深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动,充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等,提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí),营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围,推动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编,及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ),以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等,开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)国内外(wài)交流合作(zuò),学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验,促进人(rén)才、技术和信息交流。

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