金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhfio2吸氧浓度计算公式中的4是什么意思，氧合指数的计算公式ōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度fio2吸氧浓度计算公式中的4是什么意思，氧合指数的计算公式(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术(shù)等(děng)标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造fio2吸氧浓度计算公式中的4是什么意思，氧合指数的计算公式。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交流(liú)。

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