金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗trong>

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。