美国(guó)历(lì)史(shǐ)上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国债务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破(pò)债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低(dī)于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约(yuē)可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提(tí)议(yì)提(tí)高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？fǔ)支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授(shòu)权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性(xìng)违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济(jì)学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及(jí)债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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