金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行业(yè)特色(sè)的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学(xué)校等公(gōng)共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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