北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力(lì)、高(gā冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟o)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链(liàn)上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的(de)开放合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化(huà)算力能力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之(z冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟hī)窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署的(de)算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字(zì)化(huà)转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出(chū)基(jī)于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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