金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　夷洲今是何地，夷洲是哪里　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保(bǎ夷洲今是何地，夷洲是哪里o)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bān夷洲今是何地，夷洲是哪里g)扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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