金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员实比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的(de)代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地(dì)位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务(wù)费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同(tóng)市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(h比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁é)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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