金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到(dào)国际先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环(huán)节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对(duì)高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流(liú)域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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