文/解(jiě)运亮博士信达(dá)证券首席宏(hóng)观(guān)分(fēn)析师

　　核心观点

　　第(dì)一，纵观(guān)4月政治局会议通(tōng)稿(gǎo)，一个整体(tǐ)印象是会议精(jīng)神超出市场预(yù)期。

　　第二，在(zài)“三重(zhòng)压力”提出时隔(gé)一年零(líng)四个(gè)月(yuè)之后，中央提出最(zuì)新判断，“三重压(yā)力”得到缓解。

　　第三，会议(yì)冲淡(dàn)了市场对(duì)于稳增(zēng)长力度可能减弱的担忧。

　　第四(sì)，会议明(míng)确提出“恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的(de)关(guān)键所在”。

　　第(dì)五，会议针(zhēn)对多方(fāng)面工作都做了(le)积极部署，对(duì)社会各界(jiè)的关切都做了积极回应，半导(dǎo)体、新能源、人工智能、平台企业(yè)、消(xiāo)费、投资、一带(dài)一路等(děng)领域都(dōu)看到(dào)了利好。

　　第六(liù)，会议专(zhuān)门提到，在超大特大(dà)城市积(jī)极稳(wěn)步推进城中村改造和“平急两用”公共基(jī)础设施建设(shè)，可能带来经济新(xīn)的增长点，值(zhí)得高度重视。

　　第(dì)七(qī)，所有这些变化(huà)，背后都反映出整(zhěng)体经济工作思路已经发生了大变化(huà)。为市场主体(tǐ)做好(hǎo)服务，以发展经济为己任，这可(kě)能是4月份政治局会议向市(shì)场释放的深刻信号。

　　风险(xiǎn)因素：国内政策(cè)落(luò)地不及(jí)预(yù)期，国际政治局势演变超预期

　　正文

　　第一，纵观4月(yuè)政治局会议(yì)通稿，一(yī)个整(zhěng)体印象是会(huì)议(yì)精(jīng)神超出市场预期。每年4月份的(de)政治局会(huì)议(yì)，在经济工(gōng)作领域(yù)，重要性可能(néng)仅次于几个月前的中央经济工作会(huì)议。原因也简单，如果说中央(yāng)经济工作(zuò)会议确定了(le)此(cǐ)后一年的(de)政策导向，那么4月(yuè)份会议就确定了未来8个月的(de)政策(cè)导向。今年(nián)4月的436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡政治局会议，在方方面面都体现出对经(jīng)济(jì)的呵护和(hé)支持，既好于往年同(tóng)期，也超出市场预期(qī)。

　　第二(èr)，在“三重压(yā)力”提(tí)出时隔一(yī)年(nián)零四个(gè)月之(zhī)后，中央提出(chū)最新判断，“三重压力”得(dé)到缓解。2021年12月中央经济工(gōng)作会(huì)议提出，中国经济面临需求收缩、供给冲(chōng)击(jī)、预期转弱三重压力，整个2022年，三重压(yā)力徘(pái)徊(huái)不(bù)去。去(qù)年底疫情(qíng)防控政策优化至今，中央指出“我国疫情防控取得重大决定性胜利”，“经济社(shè)会全面(miàn)恢复常态化运行(xíng)”。今年一季(jì)度经济(jì)增长大幅好(hǎo)于(yú)预期，“五一”旅游出行远超2019年同期(qī)水平，都体现出(chū)经济社会(huì)常(cháng)态(tài)化运(yùn)行中的强(qiáng)大修复动能。“三重(zhòng)压力”得到(dào)缓(huǎn)解(jiě)，反映了疫后中(zhōng)国经济修复的(de)巨大(dà)成效。

　　第三(sān)，会(huì)议冲淡(dàn)了市(shì)场(chǎng)对于稳增(zēng)长(zhǎng)力度(dù)可能减弱的担忧。4月会议对经(jīng)济面临(lín)问题(tí)的(de)定(dìng)性是(shì)“当前(qián)我国(guó)经济(jì)运行好转主要(yào)是恢(huī)复(fù)性的，内(nèi)生动力(lì)还不强，需求仍(réng)然不(bù)足，经(jīng)济转(zhuǎn)型升(shēng)级面(miàn)临新(xīn)的阻(zǔ)力(lì)，推动高质量发展仍(réng)需要克服不少困难挑战。” 问题决定对(duì)策，有什(shén)么样的问(wèn)题，就(jiù)有什么样的对策。2019年4月，问题(tí)定(dìng)性(xìng)是“更多(duō)是结构性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增(zēng)长压力较小(xiǎo)的窗口期”。这两次(cì)会议之后，稳增(zēng)长(zhǎng)力(lì)度都有(yǒu)回收。今年(nián)一季度经(jīng)济增(zēng)长(zhǎng)超预期(qī)，市场又出(chū)现了对后续稳(wěn)增长力度减弱的担忧。但从这(zhè)次(cì)中(zhōng)央对问(wèn)题的定性看，经济内生动力仍需增强，需(xū)求仍需扩(kuò)大，这就意味着稳增(zēng)长力(lì)度(dù)可能(néng)不但(dàn)不会减(jiǎn)弱(ruò)，还要有针对性地加大。这就冲淡了市场的一(yī)大(dà)担(dān)忧。

　　第四，会议明确(què)提出“恢(huī)复和扩大需(xū)求是(shì)当前经济持续回升(shēng)向好(hǎo)的关键所在(zài)”。会议提出(chū)“四个持续”，即(jí)“推动经济运行持续好(hǎo)转、内生动力(lì)持续增强(qiáng)、社会预期持续改善、风险隐患持续化(huà)解”。会议(yì)还提到(dào)一个词“乘(chéng)势而上”，表(biǎo)明我们不会因(yīn)为一(yī)季度(dù)经济的(de)良好开局(jú)而就此满足(zú)，而是继续努力，“乘(chéng)势而上”。而要实现(xiàn)“四(sì)个持续”和“乘势(shì)而(ér)上(shàng)”，具(jù)体抓手就是(shì)“恢复和扩大需求”。

　　第五，会议针对多方面工(gōng)作都做(zuò)了积极部署，对社会各界的关切都做了积极回(huí)应，半导体、新(xīn)能源、人工(gōng)智能、平台企业、消(xiāo)费、投(tóu)资、一带一路等领域都看到了利好。

　　——半导体。会议提出“要夯实科技自立自强根(gēn)基，培(péi)育(yù)壮大新(xīn)动(dòng)能”。

　　——新(xīn)能源。会议(yì)提(tí)出“要巩固(gù)和扩大新(xīn)能源汽车发(fā)展(zhǎn)优势，加(jiā)快推(tuī)进充电桩、储能等设施建设和配套电网改(gǎi)造”。这(zhè)表明，对新能(néng)源(yuán)产(chǎn)业的扶持(chí)仍会继(jì)续，专门提(tí)到的(de)充电桩、储能、配套电(diàn)网，都是新能源(yuán)产业相对的短板(bǎn)，也有望是未来(lái)重点发力(lì)的(de)方向。

　　——人工智能。会(huì)议提(tí)出“要重视通用人工智(zhì)能发展，营(yíng)造创新生态，重视(shì)防范(fàn)风险”。首提人工(gōng)智能(néng)，市场热度(dù)较高(gāo)的方向，中央高度重(zhòng)视，行稳方能致远。

　　——平台企业。会议提出(chū)“要推(tuī)动平(píng)台企业规范健康发展，鼓励头部平(píng)台(tái)企业探索创新”。对平台(tái)企业(yè)的支持力度进一步加大，去年(nián)12月中(zhōng)央(yāng)经(jīng)济工作会议(yì)提的是(shì)“支(zhī)持(chí)平台企业在引领发展、创(chuàng)造就业、国际(jì)竞(jìng)争中大显身手”，这次进一步(bù)升级为“鼓励(lì)头部平台(tái)企(qǐ)业探索创新”。

　　——消费。会议提出“要多渠道(dào)增加城乡居(jū)民收入，改(gǎi)善消费环境，促进文化旅游(yóu)等服务消费(fèi)”。今年(nián)一季(jì)度社会(huì)消费(fèi)品零(líng)售累计(jì)增长(zhǎng)5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文(wén)旅消费更是(shì)热度高，而中央(yāng)精神是继续呵护和促进消(xiāo)费增长。

　　——民间(jiān)投资。会议提出“要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动(dòng)激发民(mín)间投(tóu)资”。今年一季(jì)度(dù)，民间投(tóu)资累计增(zēng)速只有0.6％，低于全部(bù)固定资产投(tóu)资增速4.5个百(bǎi)分点，民间(jiān)投资仍是(shì)投资中的薄弱环节。这次会议专门提出“有效带动激发民间投(tóu)资”，未来可能会有相应政策发力。

　　——一带一路。会议提(tí)出“要把吸引外商投(tóu)资放在更加重要(yào)的(de)位置，稳住外贸外资基本(běn)盘。要(yào)支(zhī)持有条(tiáo)件的(de)自贸试验(yàn)区和(hé)自由贸易港对接国际(jì)高标准经贸规则，开展(zhǎn)改革(gé)开放先行先试(shì)。” 从2013年9月29日中国（上海）自由贸(mào)易试验区正式挂牌成立(lì)至今(jīn)，全国(guó)已设(shè)立21个自贸试验区及海南自由贸易港。在新一轮对(duì)外(wài)开(kāi)放(fàng)先行先试中，“一(yī)带一路(lù)”沿(yán)线(xiàn)国家可能是(shì)开放(fàng)和(hé)合作(zuò)的重点方向。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城市积极稳步推进城中(zhōng)村改造(zào)和“平(píng)急两用”公共基础(chǔ)设施建设，可能(néng)带来经济新的增长点，值(zhí)得(dé)高度重视。根据(jù)《国务院关(guān)于(yú)调(diào)整城市规(guī)模划分标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常住人口500万以上1000万(wàn)以(yǐ)下(xià)的(de)城市(shì)为(wèi)特(tè)大城市，城(chéng)区常住(zhù)人口1000万以上的城市为超(chāo)大城市。目前，超大城(chéng)市(shì)包括上海、北(běi)京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市(shì)包括武(wǔ)汉(hàn)、东(dōng)莞、西安、杭(háng)州(zhōu)、佛山、南京、沈阳(yáng)、青(qīng)岛、济南(nán)、长沙、哈尔滨、郑州、昆明(míng)、大连14城。“平急两用”设施指平时用作旅游、康养等功能，遇重大(dà)公(gōng)共突发事(shì)件(jiàn)时可(kě)立即转换(huàn)为应急(jí)场(chǎng)所的(de)设(shè)施，能(néng)够有(yǒu)效补齐大(dà)城市应(yīng)急能力建设短(duǎn)板，同时提升(shēng)大城市(shì)山(shān)区旅游居住品(pǐn)质，助(zhù)力大城(chéng)市周边乡村振(zhèn)兴发展，更好统筹大城市发展(zhǎn)和(hé)安(ān)全(quán)。“平急两用”设施建设(shè)，涉(shè)及建设改造(zào)一批(pī)“平急两(liǎng)用”的(de)民宿和(hé)酒店、储备一(yī)批单体(tǐ)大型方舱(cāng)医院、升级一批应急(jí)医(yī)疗服务(wù)点等。21个超大特大城市的城(chéng)中村改造和“平(píng)急(jí)两用”设施建设，不仅对房地(dì)产(chǎn)投(tóu)资，乃(nǎi)至对整体(tǐ)固定资(zī)产投资，都有望带来新的增(zēng)长点。

　　第七，所有这些变化，背(bèi)后都反映出整体经济工作思(sī)路已经发生了(le)大变化。过去几年很多政策，如疫情防控(kòng)、房地产调控、打击(jī)资本无序扩张、治理教培互联网等，初(chū)衷是好的(de)，也(yě)取得了重大成效，但客观上也一定程度上影响了市场的预(yù)期。此前，中(zhōng)央已(yǐ)经明确表(biǎo)示，要慎重出台收缩性(xìng)政策，从(cóng)这(zhè)次4月份(fèn)会议看(kàn)，这个要(yào)求(qiú)已经落到了实处，没有收缩性政策，各项政策都(dōu)是呵护(hù)和支持经济的。近期(qī)，淄博(bó)烧烤火出圈，淄博市(shì)政府受到(dào)了(le)全国(guó)人民的大力点赞，大家都看到了淄博市政府在搞好营商环境、促进经济增长上(shàng)的努力。而从4月份政治局会议看，淄博(bó)市政府(fǔ)可能只是一个缩影，整(zhěng)体经济工作(zuò)思路都在发生(shēng)大(dà)变化，为市场主体做好服务(wù)，以发(fā)展(zhǎn)经济为己任(rèn)，这可能是4月份政治局会议向市(shì)场释放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共中央(yāng)政(zhèng)治局4月28日召开(kāi)会议，分析研究当前经济形(xíng)势和经济工作(zuò)。中(zhōng)共中央总书记习近平主持会议。（每年4月份的政治(zhì)局会(huì)议，在经济工作(zuò)领域，重要性可能(néng)仅次于(yú)几个月前的中央经(jīng)济工(gōng)作会议。原(yuán)因也(yě)简单，如果说中央经(jīng)济(jì)工作会议确定了此后(hòu)一年的(de)政策导(dǎo)向，那么4月份会议就确定了未来8个(gè)月的政策(cè)导向。）

　　会议认为，今年(nián)以来，在以(yǐ)习近平同志为核心的党中央坚(jiān)强(qiáng)领(lǐng)导下，各地(dì)区各部门(mén)更好统筹国(guó)内国(guó)际两个大局，更好统筹(chóu)疫情(qíng)防控和经济社会发(fā)展(zhǎn)，更好(hǎo)统(tǒng)筹(chóu)发(fā)展和安全，我国疫情防(fáng)控取得重大(dà)决定(dìng)性胜利(lì)（全国(guó)政协(xié)委员、中(zhōng)国疾病预防控(kòng)制中心(xīn)流(liú)行病学首(shǒu)席专(zhuān)家吴尊友日(rì)前表(biǎo)示，新冠病毒在未来(lái)出现地方性(xìng)流行或者散发可(kě)能性比较大，再(zài)出现较大规模流行(xíng)的可能性较小。），经济社(shè)会全(quán)面恢复常态化(huà)运行（今年(nián)“五一”旅游出行，已经远超(chāo)2019年同期水平，体(tǐ)现出(chū)经(jīng)济社会常态(tài)化(huà)运行中的巨大消费动能），宏观政策靠前(qián)协(xié)同发力，需(xū)求收缩、供给(gěi)冲击(jī)、预期转弱三重压力得到(dào)缓解，经(jīng)济增长好(hǎo)于(yú)预期，市场需求逐步恢复，经济发(fā)展呈现回升向(xiàng)好态(tài)势，经济运行实现良(liáng)好开局。（“三重压(yā)力”首次提(tí)出(chū)，是(shì)在2021年12月中(zhōng)央经济工作会议上。时隔一年零四个月之后，疫情影(yǐng)响逐步减(jiǎn)弱之下，“三重压力”得(dé)到缓解。）

　　会议指出，当前我(wǒ)国经济(jì)运(yùn)行好转主(zhǔ)要是恢(huī)复(fù)性(xìng)的，内生动力(lì)还不(bù)强，需求仍然不足，经济(jì)转型升级面临新的阻力(lì)，推(tuī)动高质量发展仍需要克服不(bù)少困难挑战。（这一段是对当前经济中面临的问题的定性(xìng)，问题决(jué)定对策，有什么样的(de)问题(tí)，就有什么(me)样(yàng)的对策，对(duì)问(wèn)题的定性非常重(zhòng)要。2019年(nián)4月，问题定性是“更多(duō)是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳(wěn)增长压力(lì)较小的窗口(kǒu)期(qī)”。这两次会(huì)议之后，稳增长力度都(dōu)有回收(shōu)。今年一季度经济增长(zhǎng)超预期，市场又出现了对后续稳增长(zhǎng)力度(dù)减弱的担忧。但(dàn)从(cóng)这次(cì)中央对问(wèn)题的(de)定性看，经济内生动力仍(réng)需增(zēng)强，需(xū)求仍需扩(kuò)大，这就意味着稳增长力度不但不会减弱，还要(yào)有针(zhēn)对性地加大。这就(jiù)冲淡了市场的一大担忧。）

　　会议强调，要深(shēn)入(rù)开展学(xué)习贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想主题教(jiào)育，认真落实中(zhōng)央(yāng)经(jīng)济(jì)工(gōng)作会(huì)议精神，坚持稳中求进工(gōng)作(zuò)总(zǒng)基调(diào)，完整、准确(què)、全面(miàn)贯彻新发展理念(niàn)，加快构建新(xīn)发展格局(jú)，全面深化改(gǎi)革开放，把发挥政策效(xiào)力(lì)和激发经营主体活力结合起(qǐ)来，形(xíng)成推动(dòng)高质量(liàng)发展的强大动力，统筹推动经济运(yùn)行(xíng)持续好转、内生(shēng)动力(lì)持续增强、社会预期持(chí)续改善、风险隐患(huàn)持续化解（提出四个“持续”，其实现有赖于稳(wěn)增长政策持续(xù)发力），乘势而上（这个词表明我们不会因(yīn)为一季(jì)度经济的良好开局而就此(cǐ)满足(zú)，而是继(jì)续努力，“乘势(shì)而上(shàng)”。），推(tuī)动(dòng)经济实现(xiàn)质的有(yǒu)效提升和量的合理增长(zhǎng)。

　　会议(yì)指出，要加快建设以实体经济为支撑的(de)现代(dài)化产(chǎn)业体系，既要逆(nì)势(shì)而上，在短板领域加快突破(pò)，也要(yào)顺势而为，在优(yōu)势(shì)领(lǐng)域(yù)做大做强。要夯(hāng)实科(kē)技自立自(zì)强根基，培育壮大新动能（或利好半导体）。要巩固和(hé)扩(kuò)大新能源汽车(chē)发展优势，加(jiā)快(kuài)推进充电桩、储能等(děng)设施建设和配套电网改造（对新能源(yuán)产业的扶持仍(réng)会继续，专门提到的充电桩、储能、配套(tào)电网(wǎng)，都是(shì)新能(néng)源产(chǎn)业相(xiāng)对的短板(bǎn)，也是未来(lái)重点发力的(de)方向）。要重视通(tōng)用人(rén)工智能发展(zhǎn)，营造创新生态，重视防范(fàn)风险（首提(tí)人工智能，市场热(rè)度极高的方向，中央(yāng)高(gāo)度重视，行稳方能(néng)致远(yuǎn)）。

　　会(huì)议(yì)强调(diào)，恢复和扩大需求(qiú)是当前经(jīng)济(jì)持续(xù)回升向好的关键(jiàn)所在。积极的财政政策要加(jiā)力提(tí)效，稳(wěn)健的货币政策要(yào)精准有力，形成扩大需求(qiú)的合(hé)力。要多(duō)渠道增加城乡居民收入，改善(shàn)消(xiāo)费(fèi)环境，促进文化(huà)旅游等服务消费（今(jīn)年一季度社会消费品零售累计(jì)增长5.8％，好于(yú)市场(chǎng)预期的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消费更是热度高(gāo)，而中(zhōng)央精神是(shì)继续呵护(hù)和促进消(xiāo)费增长）。要发挥好(hǎo)政府投资(zī)和政策激励的(de)引导作用，有效(xiào)带动激发民间投(tóu)资（今年一(yī)季度，民间投资累(lèi)计增速只有0.6％，低于全部(bù)固(gù)定资产投资增(zēng)速4.5个百分(fēn)点，民间投资仍是(shì)投(tóu)资中的薄弱环(huán)节。这次会(huì)议专门提出“有效(xiào)带动激发(fā)民(mín)间(jiān)投资”，未来可能会有(yǒu)相(xiāng)应政(zhèng)策发力）。

　　会议指出(chū)，要(yào)坚持“两个毫不动摇”，破除(chú)影(yǐng)响各类(lèi)所有制(zhì)企业公平竞争、共(gòng)同发(fā)展(zhǎn)的法律法(fǎ)规(guī)障碍和(hé)隐性壁垒，持续(xù)提振经营主(zhǔ)体信(xìn)心(xīn)，帮助企业恢复(fù)元气(qì)（“两个毫不动摇”，即“毫不动(dòng)摇巩(gǒng)固和发展公有制经济，毫(háo)不动摇(yáo)鼓励、支持和引导非公有(yǒu)制经济(jì)发展”。重申“两个毫不动摇”，有(yǒu)助于(yú)进一步解(jiě)决民营企业信心和元气(qì)不足问题）。各类企业都要依法合规经营。要下决心(xīn)从根本上解决企(qǐ)业账款拖欠问题(tí)。要推动平(píng)台(tái)企业规范健康发展，鼓励头部(bù)平台企业探索创(chuàng)新。（对(duì)平台企业的(de)支持力度进一(yī)步(bù)加大，去(qù)年12月中央(yāng)经济工作(zuò)会议提的是(shì)“支持平台企业在引领发展、创造就业、国(guó)际竞争中大显身手”，这(zhè)次进一步升级(jí)为“鼓(gǔ)励头部平台企(qǐ)业探索创新(xīn)”。）

　　会议强调，要全面深化(huà)改(gǎi)革、扩(kuò)大高水平(píng)对(duì)外开放。认真(zhēn)落实(shí)党和国家机(jī)构改革(gé)方(fāng)案，推进国家治理(lǐ)体系和(hé)治理能(néng)力现代化。要把吸(xī)引外(wài)商投资放(fàng)在(zài)更(gèng)加(jiā)重要(yào)的位置(zhì)，稳住外(wài)贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准(zhǔn)经贸规则，开(kāi)展改革开(kāi)放先行先试。（从(cóng)2013年9月29日中国(guó)（上海）自由贸易试(shì)验区正式挂牌(pái)成立至今，全国(guó)已设立(lì)21个自贸试验区及海南自由贸易港(gǎng)。在新一轮对外开放先行先(xiān)试中，“一带一路”沿(yá436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡n)线国家可能是(shì)开(kāi)放和合作的重(zhòng)点方向。）

　　会议指出，要(yào)有效防(fáng)范化解重(zhòng)点领域风险，统筹做好中小(xiǎo)银(yín)行、保险和信托机构(gòu)改革化(huà)险工作。要坚持房子是用(yòng)来住的(de)、不是用来炒的定位(wèi)，因城施(shī)策，支持刚性和改善性(xìng)住房需求(qiú)，做(zuò)好保交(jiāo)楼、保民生、保(bǎo)稳(wěn)定工(gōng)作(zuò)，促进房地产市场平(píng)稳(wěn)健康发展，推动建立房地产业发展新(xīn)模式。在超大(dà)特大城市（《国务院关(guān)于(yú)调整(zhěng)城市规模划分标准(zhǔn)的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城(chéng)区常住(zhù)人(rén)口(kǒu)500万以(yǐ)上1000万以下(xià)的(de)城市为特大(dà)城市，城区常住人口1000万(wàn)以上的城市为超大城市(shì)。目前，超大城市包括上海、北京、深圳、重(zhòng)庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特大(dà)城市包括武汉(hàn)、东莞、西(xī)安、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑州(zhōu)、昆明、大(dà)连14城。）积极稳步推(tuī)进城中村改(gǎi)造(zào)（7个超大城市和(hé)14个特大城市的(de)城中村(cūn)改造，可能会给(gěi)房(fáng)地产(chǎn)带(dài)来新的增(zēng)长(zhǎng)点，有利于房(fáng)地产市场实现(xiàn)平稳健康(kāng)发展）和(hé)“平急(jí)两用”公共(gòng)基础设施建设(shè)（“平(píng)急两用”设(shè)施指平时用作旅游、康养等功能，遇重大公共(gòng)突发事(shì)件时可立即转换为(wèi)应急场所的(de)设施，能够有效补齐大城市(shì)应急能力建设短板，同时提升(shēng)大城市山区旅(lǚ)游居住品质，助力大(dà)城(chéng)市周边乡村振兴发展(zhǎn)，更好统筹(chóu)大(dà)城市发展和(hé)安(ān)全。建设改(gǎi)造一(yī)批“平急两用”的(de)民宿和酒店、储备一(yī)批单(dān)体(tǐ)大型(xíng)方舱医院(yuàn)、升级一批应急医疗服(fú)务点，将对投资带来新的增长(zhǎng)点。）。规(guī)划建设(shè)保障性住房。要加强地方政府债务(wù)管(guǎn)理(lǐ)，严控(kòng)新增隐性债务(wù)。要继续(xù)抓好(hǎo)新(xīn)冠(guān)疫情(qíng)防控工作。

　　会议(yì)强(qiáng)调，要切(qiè)实保障和改善民生，强化就业优先导向，扩大高校毕(bì)业生就业渠道，稳定(dìng)农民工等(děng)重点群体就(jiù)业（截至3月，16-24岁的青年失(shī)业率高达19.6％，降低青(qīng)年失业(yè)率已成为当前就业工作的重点。日前国办发布(bù)《关于(yú)优化(huà)调整稳就业政策措施全力促(cù)发(fā)展惠民(mín)生的(de)通知(zhī)》（国办(bàn)发(fā)〔2023〕11号），提出(chū)支持国有企业扩大招聘(pìn)规模，2023年(nián)可给予一次(cì)性增人增资，核增部分据实计(jì)入工资(zī)总额并作为下一年度(dù)工资(zī)总额预算基数。我(wǒ)们预计后续青年失业率将明显下降。）。要以(yǐ)“时时放心不下”的责任感，持续抓好安全生产(chǎn)。要做好迎峰度夏电力供应保(bǎo)障。要巩固拓(tuò)展脱(tuō)贫攻坚成(chéng)果，抓好粮(liáng)食生产和重要农产品供(gōng)应保(bǎo)障，全(quán)面推进乡村振兴。要(yào)加强(qiáng)生(shēng)态(tài)环境系(xì)统(tǒng)治理。各(gè)级领导干部要(yào)带头大兴调查研究，奔着问题去(qù)，切实(shí)帮助企业和基层(céng)解决困难。

　　（“会议还研究了其他事项”的表述以往(wǎng)经常出现(xiàn)，但这次没有(yǒu)出(chū)现(xiàn)，可见这(zhè)次会议是(shì)专(zhuān)门聚焦经济(jì)工作的(de)一次会议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国(guó)内政策落地不及预期，国际政治局(jú)势(shì)演(yǎn)变超预期

　　本文源(yuán)自报告：《整体经济工作思路已(yǐ)经发生大变化(huà)——逐句解读(dú)4月政治局(jú)会议通稿》

　　报告(gào)发布时间(jiān)：2023年4月29日(rì)

　　发布报告机构：信达证券研究(jiū)开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：首页-哆唻咪批发商城(本店域名www.123pf.cn)-淘宝网 436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡