金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的(de)实(shí)施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在(zài)地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配(pèi)电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光)车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村(cūn)地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造(zào)，具备安装条(tiáo)件的居住社区可(kě)配建一定(dìng)比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居(jū)住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电设施或预(yù)留安(ān)装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需(xū)要(yào)。落实街道办事(shì)处(chù)等(děng)基(jī)层管理机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居住社(shè)区管理单(dān)位的(de)指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一(yī)站式”协调推动和投(tóu)诉解决(jué)机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的(de)高速(sù)公(gōng)路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和(hé)输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序(xù)充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化(huà)水平，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充(chōng)电(diàn)功能，加(jiā)快(kuài)形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充(chōng)电桩利用率较低的(de)农村地区，建设提(tí)供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充(chōng)电一体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实(shí)峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设(shè)施(shī)环境、电(diàn)网基础(chǔ)条件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订和典型设计。完善充电设施运维(wéi)体(tǐ)系，提(tí)升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电(diàn)网络(luò)运营商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃(rán)油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手段对(duì)充(chōng)电需求集中的时段和(hé)地段进(jìn)行提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化策(cè)略(lüè)优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车型(xíng)，特(tè)别是(shì)新(xīn)能源载货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻(qīng)卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新(xīn)能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政策(cè)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的(de)地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动(dòng)。加(jiā)大农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力(lì)度(dù)。通(tōng)过新闻报(bào)道(dào)、专家(jiā)评(píng)论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业联(lián)合产业链上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内(nèi)免费(fèi)“电池(chí)体检”活(huó)动，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服(fú)务(wù)企业(yè)加快建设联合营业(yè)网点、建立配套(tào)售后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能源汽(qì)车维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进(jìn)就(jiù)近(jìn)就地就(jiù)业(yè)与支持新能源汽车(chē)消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升(shēng)新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施运营(yíng)企业接(jiē)入政府充电(diàn)设施(shī)监管平台，严(yán)格配套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保(bǎo)符合有(yǒu)关法律法规、国家标准或(huò)行(xíng)业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独(dú)立充电桩，并合(hé)理配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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