金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在(有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语zài)利用(yòng)房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明收费标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产(chǎ有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语n)经纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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