5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫健委、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家税(shuì)务总局、国(guó)家网信办、国(guó)家中(zhōng)医药局(jú)、国家药监局、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一部门联(lián)合印发(fā)《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此前(qián)的国家卫健(jiàn)委等八部(bù)委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明监(jiān)管力度正在逐(zhú)步(bù)加(jiā)强，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化(huà)，核心依(yī)旧是让医美(měi)回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容行(xíng)业(yè)监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》中，明确规定(dìng)医(yī)疗美容服(fú)务属于医(yī)疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规(guī)；同时着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综合监管，在现有法律(lǜ)法(fǎ)规框架下(xià)，从(cóng)登记(jì)管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同(tóng)时发(fā)力，构建贯通(tōng)协同、高效联(lián)动的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统(tǒng)筹监管规(guī)范和促进发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体(tǐ)登(dēng)记管理服务、强化信息(xī)公开和信(xìn)用约束等(děng)多个方(fāng)面作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美(měi)透科技(jì)创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机(jī)构来说(shuō)，对超经营范围做了更(gèng)明(míng)确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和(hé)医(yī)美(měi)的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在(zài)此次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美容(róng)行业管理，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美(měi)机构依(yī)法诚(chéng)信经营，不得违法或(huò)者变相从事医美(měi)活动；同(tóng)时(shí)强调加强(qiáng)对(duì)医美培训活动(dòng)的监管，严(yán)禁(jìn)对“零(líng)基础”等无行医(yī)资质人员提供医美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按(àn)照《无(wú)证无(wú)照经(jīng)营查处办200mm是多少米，2000mm是多少米法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美的(de)监管有两面性，一方面对合规医美予以支持和保(bǎo)护(hù)，另(lìng)一面对非法医美进(jìn)行打击，监管的力度(dù)将越来越大，预计监(jiān)管的内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心(xīn)是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗(liáo)本质，关键(jiàn)在(zài)于(yú)医疗质量(liàng)和安全(quán)的(de)持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近(jìn)年来，医美监管力(lì)度持续(xù)加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生物材料(liào)及(jí)耗材(cái)，下至医(yī)美机构端，甚至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度，前后(hòu)出台(tái)了(le)《打击(jī)非法医疗(liáo)美容服务专(zhuān)项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委(wěi)、中整协(xié)、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医(yī)美领域(yù)监管政策(cè)密集出台的(de)原因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻医美的(de)快速(sù)发展，行(xíng)业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货(huò)假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等问题频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出(chū)背后，医(yī)美行业(yè)面(miàn)临诸多挑战(zhàn)。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人员资源供给(gěi)、尚未形成(chéng)完善及(jí)规范的医(yī)美(měi)专(zhuān)业培(péi)训(xùn)体系(xì)、医(yī)美市场与服务的(de)合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉的研究报(bào)告调(diào)研测算，正(zhèng)规和(hé)非正规医美市(shì)场(chǎng)的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞(dòng)察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医(yī)美市(shì)场上流通的针(zhēn)剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成(chéng)为全球第二大医(yī)美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医(yī)师的(de)数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的(de)20.8人、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国(guó)家相比，我国(guó)医(yī)美行(xíng)业(yè)有资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得(dé)一提的(de)是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个(gè)股(gǔ)的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市(shì)场短期(qī)震(zhèn)荡属于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看监管有利于引(yǐn)领医美(měi)行业健康发展。

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