北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发(等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新(xīn)的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台(tái)，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开发(fā)增值服务(wù)工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素(sù)市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据(jù)服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业(yè)对(duì)算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化(huà)服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机(jī)制(zhì)。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用(等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待yòng)模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金(jīn)等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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