金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次充足率分别为238％、1淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次86％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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