金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联(lián)合(hé)印发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存(cún)在利(lì)用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yu三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人án)实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。