金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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