金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实(shí)体经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或(huò)偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和(hé)关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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