金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全(quán)面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的(de)技术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的(de)清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新(xīn)能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(sh毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗ēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重(毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗zhòng)点行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成效突出(chū)的(de)单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：首页-哆唻咪批发商城(本店域名www.123pf.cn)-淘宝网 毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗