金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文明建上尉是什么级别，上尉是连长还是营长设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gā上尉是什么级别，上尉是连长还是营长o)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水，优(yōu)先利用再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，强化(huà)智能化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心上尉是什么级别，上尉是连长还是营长技术(shù)装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和(hé)以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流。

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