北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zh兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只ì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙(兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给(gěi)，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据(jù)基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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