金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较20旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容20年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的(de)林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农(nóng)业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业(yè)互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科(kē)技示(shì)范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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