北(běi)京市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局(jú)等三(sān)部(bù)门拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基(李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂(chuí)直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共同体(tǐ)，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和(hé)个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易(yì)方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算(suàn)力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易(yì)所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的(de)作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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