北京(jīng)市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合的协(xié)同(tóng)联动产业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协(xié)同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主体(tǐ)可(kě)承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的市(shì)场主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等(děng)行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构利用大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集成企(qǐ)业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型(xíng早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称)研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资金(jīn)等(d早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称ěng)支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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