金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展。临沂是几线城市，临沂是几线城市2023>

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入(rù)稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综(z临沂是几线城市，临沂是几线城市2023ōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险(xiǎn)。

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