金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yá抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲n)重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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