金融界5月17日消息，国家发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快(kuài)推进充(chōng)电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码励有关汽车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际(jì)开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事(shì)业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用(yòng)的(de)车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地(dì)区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的(de)高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公(gōng)路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充(chōng)换电基础设(shè)施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加(jiā)大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的(de)地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既有居住社区充电(diàn)设施建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具(jù)备安(ān)装条件的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配(pèi)建要求，推动固定车位(wèi)建(jiàn)设充电设施或预留安(ān)装条件以(yǐ)满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住(zhù)社(shè)区管理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投(tóu)诉(sù)解决机(jī)制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施运营企业合作的(de)机制(zhì)。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配套(tào)电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新(xīn)模式。提(tí)升(shēng)新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车配(pèi)建充(chōng)电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同(tóng)控制等关键技术研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充(chōng)电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服务体验。结合农村地区(qū)充电设(shè)施环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共(gòng)充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩(zhì)序。利(lì)用技术手段对充电需求集(jí)中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前(qián)研判，并(bìng)做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单(dān)位的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提高公务用车(chē)中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加(jiā)大对(duì)公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业(yè)和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地(dì)区新能源汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力(lì)度。通过新闻(wén)报(bào)道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体等(děng)方(fāng)式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府和行(xíng)业(yè)机(jī)构(gòu)组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业联(lián)合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对(duì)新能源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业(yè)下沉(chén)销售(shòu)网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立(lì)配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售(shòu)后服务(wù)下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等(děng)服务，缓解(jiě)购(gòu)买使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职(zhí)业教育(yù)，将促进就(jiù)近就地(dì)就业(yè)与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车(chē)安(ān)全(quán)监(jiān)管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施运营企(qǐ)业(yè)接入政府充(chōng)电设(shè)施监管平台，严格配(pèi)套供(gōng)电(diàn)、集中(zhōng)充电场所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国(guó)家标准或(huò)行(xíng)业(yè)标准规(guī)定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合(hé)理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及接地(dì)设备，提升用(yòng)电(diàn)安全(quán)水(shuǐ)平。

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