金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)风味发酵乳是不是酸奶线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yù风味发酵乳是不是酸奶n)企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(风味发酵乳是不是酸奶qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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