金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取(qǔ)得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿阅历是什么意思(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　阅历是什么意思>（四）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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