金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力(lì)度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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