金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息(xī)保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平台，加强(qiáng)对(duì)交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地(d皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码ì)产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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