金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基科兴是美国的还是中国的(jī)本(běn)服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交(jiāo科兴是美国的还是中国的)易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护(hù)的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公(gōng)示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和(hé)执业(科兴是美国的还是中国的yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等情(qíng)形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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