金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套(tào)和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色浴资都包括什么 浴资是门票吗低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格浴资都包括什么 浴资是门票吗局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(浴资都包括什么 浴资是门票吗yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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