各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务，包括(kuò)提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管(guǎn事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句)等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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