金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提(tí)升(shēng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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