金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具(jù)有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易(yì)双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出(chū)具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预(yù)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人(rén)个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得收集(jí)个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平(píng)台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明(míng)确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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