金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(s特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任ì)）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资(zī)本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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