金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日(rì)联合(hé)印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎ分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例n)经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强制要(yào)求加入(rù)平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用(yòng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门会同(tóng)市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处不按(àn)规(guī)定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门要(yào)依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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